La autoridad de transporte de Suecia ha solicitado formalmente a la Unión Europea que rechace la aprobación del sistema “Full Self-Driving (Supervisado)” de Tesla en todo el bloque, a menos que se elimine la capacidad del sistema de exceder los límites de velocidad establecidos. La recomendación, contenida en una carta del 30 de abril al Comité Técnico de Vehículos Motorizados (TCMV) de la UE, llega justo antes de que el comité aborde el asunto el 30 de junio, previo a una votación sobre la implementación en todo el bloque.
El problema central: el “Speed Offset”
La queja de la Administración de Transporte de Suecia se centra en una característica específica de Tesla. FSD permite al conductor establecer un “Margen de Velocidad” (Speed Offset), lo que permite que el vehículo viaje por encima del límite publicado en un margen que el conductor elige. La agencia indicó al TCMV que “permitir que los sistemas automatizados excedan sistemáticamente los límites legales de velocidad… corre el riesgo de socavar tanto el marco legal como los beneficios de seguridad esperados de la automatización de vehículos”, según la carta. Su conclusión fue contundente: eliminar la capacidad de exceder la velocidad, o el comité debería rechazar la tecnología. “De no hacerlo, la Administración de Transporte de Suecia recomienda que el TCMV vote en contra de la introducción propuesta”, decía la carta.
Antecedentes y contexto
La objeción no es nueva en esencia. Como informamos en mayo, los reguladores suecos ya eran escépticos sobre el FSD de Tesla debido a la velocidad y la seguridad, y un investigador dijo que estaba “bastante sorprendido” de saber que al sistema se le permitía acelerar. Lo que ha cambiado es que ahora la posición es una recomendación formal por escrito al comité que decidirá el destino europeo del FSD.
Tesla obtuvo su primera aprobación europea cuando el regulador neerlandés RDW autorizó el FSD (Supervisado) para su uso en los Países Bajos en abril, y RDW ahora busca la aprobación en toda la UE en nombre de Tesla. Pero una aprobación nacional no es una aprobación europea. Para que FSD sea reconocido en todo el bloque, los miembros del comité que representan al 55% de los estados miembros de la UE y al 65% de la población de la UE deben votar “sí”. Ese umbral hace que la posición de múltiples gobiernos sea decisiva.
Otros países comparten las preocupaciones
Suecia no está sola en sus preocupaciones. Finlandia y Noruega también han señalado problemas con la tecnología, que van desde el exceso de velocidad hasta el rendimiento en carreteras heladas, condiciones que son habituales en los países nórdicos durante gran parte del año. Mientras los países nórdicos se oponen, otros gobiernos han ido en la dirección opuesta. Lituania, Estonia, Bélgica y Dinamarca han aprobado el FSD a nivel nacional desde que los Países Bajos abrieron la puerta, lo que le da a Tesla una lista creciente de países donde el sistema es legal. Ese mosaico es exactamente lo que se supone que debe resolver una votación en toda la UE, y exactamente por qué una objeción firme como la de Suecia es importante. Cuantos más estados miembros se opongan a la función de exceso de velocidad, más difícil será para RDW reunir la mayoría calificada que Tesla necesita.
El momento incómodo para Tesla
El momento también es incómodo para Tesla. Hace apenas unos días, informamos que Tesla presentó datos de seguridad engañosos sobre “Full Self-Driving” a los reguladores europeos, incluida una afirmación autopublicada de que FSD podría haber “salvado 32,000 vidas”, una cifra que los investigadores independientes dicen que se basa en comparaciones inválidas. La carta de Suecia sugiere que al menos algunos reguladores no están comprando el marketing.
Tesla ha presentado la aprobación de FSD como central para su recuperación europea. Las ventas de la compañía se desplomaron en Europa en 2025 en medio de la reacción violenta por las actividades políticas del CEO Elon Musk, y BYD ha superado a Tesla en ventas en Europa durante varios meses, mientras los fabricantes de automóviles chinos ganan terreno. Musk había proyectado públicamente la disponibilidad de FSD en toda la UE para el verano de 2026. Con Suecia recomendando formalmente un voto “no” a menos que Tesla cambie el producto, ese cronograma parece cada vez más difícil de cumplir.
Implicaciones regulatorias
En América del Norte, generalmente se entiende que se puede exceder razonablemente el límite de velocidad a veces. Pero en Suecia, la autoridad de transporte es un actor fuerte y probablemente quiera establecer un estándar para los vehículos automatizados ahora, mientras haya oportunidad. Si permiten que los conductores de sistemas automatizados establezcan sus propios límites de velocidad, probablemente será difícil regularlo más adelante. En última instancia, es una cuestión de implementar regulaciones a través de los sistemas de los fabricantes de automóviles, en lugar de suplicar a los conductores que sigan los límites de velocidad designados.
La carta de Suecia es más importante de lo que parece, porque traslada la objeción de velocidad del escepticismo privado de un regulador a una recomendación formal dirigida directamente al comité que controla el acceso a la UE. La objeción es difícil de discutir: Tesla construyó una función que deliberadamente permite que el automóvil infrinja el límite de velocidad y ahora pide a los reguladores europeos que la bendigan. En una cultura regulatoria que trata los límites publicados como ley y no como sugerencia, “permitir que los conductores elijan cuánto acelerar” es una propuesta notablemente débil. Suecia esencialmente dice que la solución es trivial: apagar la parte que infringe la ley, y podemos hablar.
El futuro del FSD en Europa
El problema más profundo es que Tesla sigue acercándose a Europa como si fuera Estados Unidos, apoyándose en estadísticas de seguridad autopublicadas, campañas de presión de los propietarios y una postura de “confía en nosotros”. Nada de eso funciona bien con los reguladores nórdicos, que quieren datos duros e independientemente verificados. La verdadera pregunta ahora es si RDW aún puede reunir una mayoría calificada con Suecia, Finlandia y Noruega incómodos. Si no puede, la historia de autonomía europea de Tesla se estanca justo cuando la compañía más necesita un triunfo. ¿Tesla elimina silenciosamente el margen de velocidad para salvar la votación o se atrinchera y se arriesga a un “no”?
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